中共抚州市昌抚合作示范区工作委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

发布日期:2019-09-16    浏览次数:次    

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、《中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发<关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见>的通知》(教组发〔2019〕24号)、《江西省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于印发<江西省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》(赣教组发〔2019〕21号)、《中共抚州市委关于印发<抚州市“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(抚发电〔2019〕16号),结合我示范区实际,制定如下实施方案。

一、全面深入贯彻主题教育的总体要求

根据党中央统一部署和省、市委安排,我单位从2019年9月开始主题教育活动,至2019年11月底基本结束。总体时间不少于3个月。

各科室、昌抚投资公司以及机关党支部要深刻认识开展主题教育的重大意义,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,以实实在在的成效,推动示范区主题教育高质量有特色走前列。工作中要注意把握以下要求:

(一)深刻认识主题教育重大意义

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。认真开展好这次主题教育,示范区党员干部要向党中央对标看齐,聚焦主题教育活动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,更加坚定自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致。

(二)紧紧围绕主题教育思想主线

围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员干部原原本本的学,读原著、学原文、悟原理,认真学习贯彻《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神,紧密结合示范区工作实际,力戒形式主义、官僚主义,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,坚决做到以理论滋养初心、以理论引领使命,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,学深悟透,融会贯通,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(三)强化政治信仰,答好时代之问

突出学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,把习近平总书记和党中央对老区人民的特殊关怀、深情大爱转化为广大党员、干部对党绝对忠诚的政治信仰,转化为做好新时代“第一等的工作”的强大动力,转化为感恩奋进谱新篇、带领群众跟党走的实际行动,对标“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,全力推进示范区项目建设高质量跨越式发展。

(四)增强理想信念,传承红色基因

立足我市的红色资源,从深厚的红色文化和红色基因中汲取强大的精神力量,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,继承苏区干部好作风,锤炼忠诚干净担当的政治品格,进一步焕发争创新时代“第一等的工作”的精气神,不忘历史、不忘初心,敢于斗争、善于斗争,坚决顶起自己该顶的那片天,以担当作为的实际行动推进红色基因传承走深走实。

(五)理论联系实际,注重解决实际问题

聚焦高质量跨越式发展,把主题教育成效体现在做好示范区各项工作上,体现在推动示范区项目建设上。突出问题导向,注重解决思想问题与解决实际问题相结合,既着力解决党员干部自身存在的问题,特别是思想根子问题,又从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,切实做好示范区核心区基础设施建设、产业项目跟踪建设、生态环境保护等工作,以为民谋福利、为民尽责的成效取信于民,让群众切身感受到主题教育带来的新变化新气象。

二、具体工作安排

按照《抚州市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的要求,此次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。坚持以示范区党员领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员干职工的学习教育。

(一)狠抓学习教育。把抓好理论武装作为重中之重,将学习贯彻始终,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

1.紧扣“原原本本”,强化日常自学。领导班子成员率先垂范,切实开展日常自学,制定学习计划,将《习近平关于“不忘初心、牢记使命重要论述选编”》,党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,习近平总书记视察江西重要讲话精神,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古、甘肃考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,习近平总书记对本行业本领域的重要指示批示精神以及党史、新中国史、攻坚克难典型案例和“新时代赣鄱先锋”等均列入自学范围内,切实进行日常自学;基层党支部要通过召开党员大会、支委会、党小组会、党员固定活动日等,交流学习体会。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会,其他党员也可运用“学习强国”APP平台、微信公众号、微视频等强化日常“充电”。

2.紧扣“学思践悟”,集中学习研讨。示范区党工委每月集中安排1天时间,采取中心组集中学习的形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,围绕贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,每次选择一个专题开展集中学习,并且结合单位实际进行交流研讨,每次选请1至2名党员领导干部重点谈认识谈体会。其他党员要以支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、党员固定活动日等形式,以“一回顾三检查”、“五必到五必访”开展好集中学习,鼓励示范区机关党支部在研讨交流中“讲述初心故事,畅谈使命担当”,每名党员在党支部作交流发言并撰写心得体会文章,以思促学、以文促学,切实增强学习的针对性、全面性、时效性和指导性。

3.紧扣“文化洗礼”,强化思想教育。充分利用我市丰富红色资源优势,统筹采取主题党课、革命传统宣讲、参观唱凯镇李井泉故居、观看警示教育片等形式开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。特别是要深入学习老英雄张富清60多年深藏功名,一辈子坚守初心、不改本色的先进事迹;学习黄大年、郑德荣等紧跟时代、奉献时代的优秀代表的崇高精神和伟大人格,自觉对标对表,切切实实为身边群众做一件实事好事、扎扎实实开展一次志愿者服务,以实际行动向先进靠拢。

(二)深入开展调查研究。结合市委市政府当前工作总要求和示范区年度工作重点,引导领导干部带着问题、深入一线,走进群众。坚决防止为民服务不实在、不上心、不尽力,搞作秀式、盆景式调研等问题,真正调出实情、研出举措,解决问题、推动工作。

1.深入开展调查研究。领导班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕习近平总书记视察江西提出的“两个定位、五个推进”的更高要求,围绕市委市政府“突出六大重点、狠抓三大关键、破解两大难题”工作要求,围绕加强机关党的建设,围绕加快推进重大重点项目建设以及基础设施建设等工作,结合“为谁执政、为谁执法”专题教育、结合解放思想“三问”大讨论活动、结合“听党课、感党恩、跟党走,撸起袖子加油干”感恩奋进主题教育,列出调研课题,深入开展调研。

2.注重调研实效。要结合工作实际,精心组织力量,聚焦难点、重点和群众焦点,一竿子插到底,切实掌握第一手材料,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施开展调研。要加强工作统筹,科学安排,不扎堆调研,不做表面文章,既了解成绩经验又发现问题不足,真正使调研成为解决实际问题、推动事业发展的有效手段。调研结束后,要梳理调研情况,形成调研成果,领导班子要采取多种形式进行调研成果交流,推动把调研成果转化为解决问题的具体行动。

3.上好专题党课。在学习调研基础上,党工委主要负责同志为全示范区党员干部讲一堂专题党课,重点讲清楚学习习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,讲清楚学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的体会,讲清楚个人存在的差距和不足,讲清楚指导实践、推动改进工作的思路举措,讲清楚悟初心、担使命的感悟。其他班子成员到支部、分管科室讲党课。积极鼓励普通党员同志根据自身特长在所在支部讲微党课。

(三)全面做好问题检视。坚持以刀刃向内的自我革命精神,全面查找各种违背初心和使命的问题,把问题找准找实找全,为整改落实打下扎实基础。

1.广泛听取意见。结合调查研究,采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式,充分听取广大干部职工、基层党员群众对示范区领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对示范区项目建设工作存在问题和改进作风、改进工作的意见和建议。对听取到的意见建议,原汁原味的反馈给领导班子和领导干部。

2.找准找实问题。要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,紧密联系思想工作实际,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。党工委主要负责同志与其他班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间都要进行谈心谈话并征求意见建议。通过自查自找、帮查帮找,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。

3.深入检视反思。示范区党工委和各班子成员要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,认真进行检视反思,一条一条列出问题,认真分析查摆原因,切实提出整改措施,不隔靴搔痒、不搞官样文章,为召开主题教育专题民主生活会做好充分准备。

(四)从严抓好整改落实

从主题教育一开始,就要奔着问题去,把“改”字贯穿始终,坚持即知即改、立行立改,坚决防止纸上谈兵、虚假整改,以形式主义反对形式主义的现象发生。要以刮骨疗伤的勇气、抓铁留痕的韧劲推进问题整改落细落地、见底见效。

1.从严抓好“8+6”专项整治任务落实。认真抓好省委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》和8个《实施方案》的专项整治任务;认真抓好省委部署的脱贫攻坚专项巡视整改、扫黑除恶督导专项整改、宗教工作专项督查整改、环保专项督察整改、长江经济带生态环境突出问题整改、省委巡视巡察发现问题等6项整改任务落实;同时以适当形式向党员干部、社会群众通报,接受各方面监督。对专项整治、整改工作中发现的违规违纪违法问题,要严肃查处。

2.从严抓好示范区党工委及班子成员检视问题的整改落实。对学习教育、调查研究、检视问题发现的问题和群众反映强烈的问题,先行先改,即知即改,应改尽改。把问题的整改落实作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的着力点和落脚点。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改,限期改,一件一件整改到位。建立相关长效机制,把“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,与党建考核办法、党员干部培训制度、党员教育管理监督实施意见等结合起来,进一步健全完善常态化长效机制,使“不忘初心、牢记使命”主题教育抓在日常、严在经常。

3.召开民主生活会和开展党性分析。主题教育结束前示范区党工委须召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。专题民主生活会后要形成示范区党工委班子专题民主生活会情况报告,并在一定范围予以通报。党支部要以组织生活会的形式开展专题党性分析,班子成员要严格落实领导干部双重组织生活制度参与其中。

三、组织领导

(一)落实领导责任。“不忘初心、牢记使命”主题教育在示范区党工委领导下开展。成立中共抚州市昌抚合作示范区工作委员会主题教育领导小组,组长由示范区党工委书记彭钢同志担任,常务副组长由党工委副书记、管委会主任黄达兴同志担任,党工委委员、管委会副主任徐志明和周中林同志担任副组长,小组成员为游伟、刘欢云、王志军、杨欢。领导小组下设办公室(设在党政办,并成立督导协调、材料档案、宣传简报、后勤保障四个工作组),徐志明同志兼任办公室主任,王志军任办公室副主任,负责主题教育日常工作(文件另发)。机关支部要按照委党组统一部署要求,相应加强组织领导,主要领导同志要履行第一责任人职责。

(二)明确基本要求。坚持以上率下,党工委带头,各级领导干部首先抓好自身教育,做出表率,防止只抓下级、不抓自身。坚持统筹兼顾,把开展学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同示范区建设工作结合起来,同树立正确用人导向结合起来。坚持典型引领,树立先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。严格组织纪律,对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评教育,对走形变样、问题严重的给予组织处理。

(三)强化督促指导。党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室负责督促指导,采用随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈等方式,对机关党支部主题教育开展情况进行督促指导,及时总结交流新经验好做法,发现和纠正苗头性倾向性问题。

(四)加强宣传引导。要充分运用主题教育专栏、政务信息平台、微信公众号、电子显示屏等渠道,广泛采取新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,深入宣传党中央精神、习近平总书记最新重要讲话,及时反映主题教育进展成效,积极推广好经验、好做法;要运用反面典型案例明法纪,促整改,充分发挥警示作用;要强化舆论监督,妥善应对负面舆情,为主题教育营造良好氛围。

(五)力戒形式主义。以好的作风开展主题教育,注重实际效果、解决实际问题,决不能以会议落实会议、以文件落实文件。此次主题教育对读书笔记、心得体会等突出质量为上,不提硬性要求、不做字数限制,力戒调研走马观花、以点带面;检视问题要小处着眼,不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实要力戒工作拖拉、推诿扯皮,确保真改实改、改出成效。

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